本書是《民國時期職業教育文獻輯刊》的第三輯，主要整理民國時期出版的指導職業教育實施與發展的理論著作，民國初年有關實業教育的理論著作、會議錄、實業學校校史等資料，民國時期各種教育期刊中的職業教育、職業指導等方面的專號，以及各地職業教育概況方面的資料，共135種。其中，理論著作方面囊括了民國時期職業教育研究學者的絕大部分著作，有我國第一部以“職業教育”命名的專著——朱景寬譯述的《職業教育論》，我國最早的成體系的職業教育理論著作——朱元善譯述的《職業教育真義》，以及楊鄂聯、何清儒、莊澤宣、江恒源、潘文安等眾多職業教育研究者的著作。這些資料絕大多數是首次影印出版，具有較高的史料價值，是目前研究民國時期職業教育發展最為系統、最為全面的資料。

總目錄
第一冊

手工教育論 朱元善編譯 商務印書館，一九一六年出版...........一
職業教育論 朱景寬譯述 商務印書館，一九一六年出版...........一七三
勤勞教育論 朱元善編纂 商務印書館，一九一七年出版...........二二三
職業教育真義 朱元善譯述 商務印書館，一九一七年出版...........三六三

第二冊
職業技師養成法 ［日］秋保治安著，熊崇煦譯述 商務印書館，一九一九年出版...........一
婦女職業問題 易家鉞著 泰東圖書局，一九二八年出版...........二一三
職業教育研究 鄒恩潤編譯 商務印書館，一九二三年出版...........三五九

第三冊
新女子職業教育 段碧江著 中華書局，一九三二年出版...........一
中國農業教育問題 鄒秉文編纂 商務印書館，一九二三年出版...........八九
職業教育之理論及職業之調查 教育雜志社編 商務印書館，一九二五年出版...........一六九
職業教育概論 莊澤宣著 商務印書館，一九二六年出版...........二六一
職業心理學 ［美］古力非此著，鄒恩潤譯述 商務印書館，一九二六年出版...........三四三

第四冊
中國職業教育問題 廖世承編 商務印書館，一九二九年出版...........一
職業教育ABC 潘文安著 ABC叢書社，一九二九年出版...........二六九
職業教育概要 楊鄂聯編著 世界書局，一九二九年出版...........四三七

第五冊
職業教育綱要 張旦初編著 上海法學社，一九三〇年出版...........一
職業教育 熊子容著 黎明書局，一九三一年出版...........一二七
工業教育 楊鄂聯著 商務印書館，一九三一年出版...........二九一
勞動生產教育思潮及實施法 張安國著 新中國書局，一九三三年出版...........三二七
商業教育 李權時著 商務印書館，一九三三年出版...........四六五

第六冊
職業教育之理論與實際 陳選善主編 中華職業教育社，一九三三年出版...........一

第七冊
中國商業教育 喻鑒清、潘文安、陳重寅編著 南京書店，一九三三年出版...........一
生產的勞作教育 王云五、李圣五主編 商務印書館，一九三三年出版...........九七
小學勞作教育 杭州師范學校推廣教育處編 杭州師范學校總務處，一九三三年出版...........二一七
農村工學教育原理 滕仰支、張石樵、郭人全編 黎明書局，一九三三年出版...........四一一

第八冊
職業教育通論 莊澤宣編著 商務印書館，一九三四年出版...........一
鄉村小學勞作教育 方達哉、金宸樞編 黎明書局，一九三四年出版...........二〇三

第九冊
勞作教育 ［日］小西重直著，張安國譯述 商務印書館，一九三四年出版...........一
生產教育 朱浩文編著 大華書局，一九三四年出版...........一三一
小學生產教育的理論和實際 吳守謙著 中華書局，一九三四年出版...........二八九

第十冊
反職業教育論 邵祖恭著 京華印書館，一九三四年出版...........一
勞作教育研究集 福建省立福州第三小學編 福建省立福州第三小學，一九三五年出版...........一六九
勞作教育思想史 ［日］小林澄兄著，周心安譯 世界書局，一九三五年出版...........三二五
勞作教育 張健編譯 奉天省立海城師范學校出版部，一九三六年出版...........五〇九

第十一冊
工作學校要義 ［德］克申什太奈著，劉鈞譯述 商務印書館，一九三五年出版...........一
生產教育之理論與實施 江金沙編著 正中書局，一九三六年出版...........一二九
百業教育之理論與實施 江西省實施百業教育委員會編 江西省實施百業教育委員會，一九三六年出版...........三一一
職業教育 江恒源、沈光烈編著 正中書局，一九三七年出版...........三六三

第十二冊
農業職業教育 章之汶、辛潤棠著 商務印書館，一九三七年出版...........一

第十三冊
生產教育 周峻編 江西省地方政治講習院教務組出版股，一九四〇年出版...........一
職業教育學 何清儒著 商務印書館，一九四一年出版...........一七三
中心學校、國民學校生計教育實施綱要 陳治民編著 四川省政府教育廳，一九四一年出版...........三一五
職業教育與藝徒訓練 高許培編 一九四二年出版...........三六三
職業教育講話 何清儒編著 世界書局，一九四七年出版...........四六七

第十四冊
農業職業教育的實際問題 檀仁梅著 私立福建協和大學農業教育系，一九四四年出版...........一
中等學校勞動生產訓練 黃質夫、王治范編著 正中書局，一九四四年出版...........三七
勞動生產教育 徐錫珩著 文化供應社，一九四八年出版...........一〇三
工業建國與工廠教育 隆伯著 云風出版社，一九四六年出版...........二一五
小學生產教育與科學教育 楊公懷編 中華書局，一九四八年出版...........二七三
青年職業講話 孫運仁著 上海雜志公司，一九四九年出版...........三八一
職業心理 石顯儒編著 教育部職業教育行政工作人員講習會，民國間出版...........五四九
現代中國職業教育之產生與其發展 鍾道贊編著 國立四川造紙印刷職業學校，民國間出版...........五八九

第十五冊
各國勞動教育概觀 陳表編 上海新世紀書局，一九三〇年出版...........一
德美英法四國職業教育 顧樹森著 中華書局，一九一七年出版...........二四一
歐美的勞動教育 ［日］山田敏一著，趙仰夫譯 上海新學會社，一九二九年出版...........五一一

第十六冊
歐美勞作教育思想史 李化方編著 商務印書館，一九三六年出版...........一
近代英國成人勞動教育運動史 孟普慶編著 國立中央大學新聲社推廣部，一九三〇年出版...........三四七
德國職業教育發達史 孟普慶編著 國立中央大學新聲社推廣部，一九三一年出版...........四四一

第十七冊
蘇聯生產教育的理論與實際 謝春滿編著 國立編譯館，一九四一年出版...........一
日本職業介紹法令 國民政府財政部駐滬調查貨價處編 國民政府財政部駐滬調查貨價處，一九二七年出版...........一〇七
日本之職業教育 潘文安編 商務印書館，一九三四年出版...........一四五
全國實業學校校長會議錄 教育部編 教育部，一九一七年出版...........三〇一
教育部采錄全國實業校長會議分別咨行令行各案之匯刊 教育部編 教育部，一九一八年出版...........五〇一

第十八冊
實業教育 ［美］利克著，王長平譯述 商務印書館，一九二六年出版...........一
江蘇舊制乙種實業學校校長會議匯錄 陸規亮編 一九二五年出版...........一六五
無錫實業學校丙寅級土木科畢業刊 無錫實業學校編 無錫實業學校，一九二六年出版...........二一一
南洋荷屬東印度之實業教育 劉士木編譯 國立暨南大學南洋文化事業部，一九二九年出版...........三〇一
南洋實業科學教育考察記 黎國昌編述 廣東省教育廳，一九三三年出版...........三五九

第十九冊
教育雜志第十七卷第一號（職業教育專號） 李石岑編 商務印書館，一九二五年出版...........一
新教育評論第三卷第十八期（職業教育專號） 中華教育改進社編 中華教育改進社，一九二七年出版...........三五一
國訊旬刊第一百八十七期（戰時職業教育特輯） 一九三八年出版...........三七一
江西教育公報第三卷第二十七、二十八期合刊（江西職業教育會議專號） 江西省教育廳公報編輯處編 江西省教育廳公報編輯處，一九三〇年出版...........三八七

第二十冊
江西教育第十三期（職業指導特輯） 江西省政府教育廳編 江西省政府教育廳，一九三五年出版...........一
福建教育第二卷第一期（職業教育專號 上） 福建教育廳福建教育編輯委員會編 福建省政府秘書處公報室，一九三六年出版...........一四五
福建教育第二卷第二期（職業教育專號 中） 福建教育廳福建教育編輯委員會編 福建省政府秘書處公報室，一九三六年出版...........三一一
福建教育第二卷第三期（職業教育專號 下） 福建教育廳福建教育編輯委員會編 福建省政府秘書處公報室，一九三六年出版...........四八一

第二十一冊
湖北教育月刊第二卷第四期（職業教育專號） 湖北省教育廳編審委員會編 湖北省教育廳編審委員會，一九三五年出版...........一
瓊農月刊第二十八期（農業教育特輯） 國立中山大學瓊崖農業研究會主編 國立中山大學瓊崖農業研究會，一九三六年出版...........二一三
二十三年全國職業教育討論會匯刊 教育部普通教育司編 教育部普通教育司，一九三五年出版...........二五七
南滿洲朝鮮職業教育之一斑 黃炎培著 中華職業教育社，一九二八年出版...........二九七
直隸職業教育與地方物產 直隸教育廳編 直隸教育廳，一九二五年出版...........三二一
陜西女子職業教育促進會七周年刊 陜西女子職業教育促進會編 陜西女子職業教育促進會，一九三五年出版...........四二一
湖南職業學校改進方案 湖南省教育廳編 湖南省教育廳，一九三三年出版...........五五一

第二十二冊
湖北省職業教育與勞作教育概略 湖北省教育廳編審委員會編 湖北省教育廳編審委員會，一九三四年出版...........一
交通部郵電學校一覽 交通部郵電學校編 交通部郵電學校，一九二〇年出版...........三三
建設總署委托北京市市立高級工業職業學校特設土木工程班同學錄 殷同編 北京市市立高級工業職業學校特設土木工程班，一九三九年出版...........一九三
天津私立三八女子職業中學校概覽 天津私立三八女子職業中學校編 天津私立三八女子職業中學校，一九三二年出版...........二七九
遼寧農科高中一覽 遼寧省立第一農科高級職業中學校編 遼寧省立第一農科高級職業中學校，一九三〇年出版...........三八五
第一中華職業補習學校各科簡則 中華職業補習學校編 中華職業補習學校，一九三四年出版...........四〇七
畢業生服務譚（第一集） 中華職業學校編 中華職業學校，一九二九年出版...........四二七
上海大公職業學校、大公中學師生一覽表（民國二十七年度） 大公職業學校、大公中學編 大公職業學校、大公中學，一九三八年出版...........四六九

第二十三冊
大公職業學校畢業紀念刊 大公職業學校編 大公職業學校，一九三九年出版...........一
民國女子工藝學校征信錄 民國女子工藝學校編 民國女子工藝學校，一九一六年出版...........四三九
國立同濟大學附設高級工業職業學校概覽 國立同濟大學編 國立同濟大學，一九三七年出版...........四六三

第二十四冊
國立同濟大學附設高級工業職業學校第一屆畢業紀念刊 國立同濟大學附設高級工業職業學?；悼頻諞患侗? 國立同濟大學附設高級工業職業學?；悼頻諞患?，一九三七年出版...........一
上海私立金業乙種商業學校十二周紀念雜志 金業學校編 金業學校，一九一七年出版...........三一三

第二十五冊
上海中法國立通惠工商學校簡章 上海中法國立通惠工商學校編 上海中法國立通惠工商學校，一九二一年出版...........一
上海高級商業學校緣起及計劃 國立上海商學院畢業同學會編 國立上海商學院畢業同學會，民國間出版...........四三
上海市木業教育促進會創立紀念特刊 上海市木業教育促進會編 上海市木業教育促進會，一九三九年出版...........六七
上海市私立東南高級職業學校簡章 私立東南高級職業學校編 私立東南高級職業學校，一九三七年出版...........一四九
中華年鑒 中華高級商業學校年鑒社編 中華高級商業學校年鑒社，一九二九年出版...........一七三
南京信德孤貧工藝學校成立二十周年紀念刊 信德孤貧工藝學校編 信德孤貧工藝學校，一九三五年出版...........四七九

第二十六冊
國立第一職業學校一覽 （偽）國立第一職業學校編 （偽）國立第一職業學校，一九四〇年出版...........一
國立第一職業學校工作報告（民國廿九年度第一學期） （偽）國立第一職業學校編 （偽）國立第一職業學校，一九四〇年出版...........一二五
江蘇省立第一農業學校一覽 江蘇省立第一農業學校編 江蘇省立第一農業學校，一九二三年出版...........一四九
江蘇省立第二農業學校第一次農業演講集 江蘇省立第二農業學校編 江蘇省立第二農業學校，一九一五年出版...........二八一
江蘇省立第二農業學校十年概況錄 江蘇省立第二農業學校編 江蘇省立第二農業學校，一九二二年出版...........四八一

第二十七冊
蘇州農校農科一九三三級 蘇州農業學校一九三三級編 蘇州農業學校一九三三級，一九三三年出版...........一
中國合眾蠶桑改良會鎮江女子蠶業學校概況 中國合眾蠶桑改良會編 中國合眾蠶桑改良會，一九三三年出版...........二一五
江蘇省立女子蠶業學校推廣部事跡報告（民國十八年度） 江蘇省立女子蠶業學校編 江蘇省立女子蠶業學校，民國間出版...........三四五
私立江蘇女子職業中學概況 潘建卿編 私立江蘇女子職業中學，一九三三年出版...........四一五
私立江蘇女子職業中學?？? 私立江蘇女子職業中學?？被岜? 私立江蘇女子職業中學?？被?，一九三六年出版...........四二九
私立江蘇女子職業中學學生自治會會刊（民國廿三年第二學期） 私立江蘇女職中學生自治會學術股編 私立江蘇女職中學生自治會學術股，一九三五年出版...........五二一
昆山縣立乙種商業學?；憧? 昆山縣立乙種商業學校編 昆山縣立乙種商業學校，一九一五年出版...........五七三

第二十八冊
昆山惠民農場附設農業工讀兼施班招生章程 徐劍英編 惠民農場附設農業工讀兼施班，民國間出版...........一
宿遷縣清節堂附設婦女職業學校概況 宿遷縣清節堂經管委員會編 宿遷縣清節堂經管委員會，一九三〇年出版...........二五
川沙縣私立培德商業學校十周紀念刊 培德商業學校編 培德商業學校，一九三〇年出版...........一三九
江蘇省立淮陰農業學校最近三年來進行事業簡要報告 江蘇省立淮陰農業學校編 江蘇省立淮陰農業學校，一九三五年出版...........二九一
安徽省立安慶高級工業職業學校校友通訊錄（第一期） 安徽省立安慶高級工業職業學校校友會編 安徽省立安慶高級工業職業學校校友會，一九四二年出版...........三〇五
安徽省立女子中等職業學校周年紀念冊 一九三三年出版...........三四一
吳興私立民德婦女職業學校學則 浙江省吳興私立民德婦女職業學校編 浙江省吳興私立民德婦女職業學校，一九三〇年出版...........三九三
鄞商學生 鄞縣縣立商業職業學校學生自治會學術股編 鄞縣縣立商業職業學校學生自治會學術股，一九三六年出版...........四二三

第二十九冊
江西省立職業學校概況 江西教育廳編 江西教育廳，一九二九年出版...........一
江西省立第一職業學校一覽 江西省立第一職業學校編 江西省立第一職業學校，一九三四年出版...........四一
福建省立南平高級商業職業學校三周年紀念刊 福建省立南平高級商業職業學校編 福建省立南平高級商業職業學校，一九四三年出版...........一九七
河南省立第五職業學校一覽 河南省立第五職業學校編 河南省立第五職業學校，一九三三年出版...........二三五
河南省第一行政督察區農場附設農林實驗學校概況 河南省第一行政督察區農場附設農林實驗學校編 河南省第一行政督察區農場附設農林實驗學校，一九三四年出版...........三六三
湖北省立女子職業學校一覽 湖北省立女子職業學?？銼嗉被岜? 湖北省立女子職業學校事務處，一九三四年出版...........四〇五

第三十冊
湖南省立高級工業職業學校概覽 湖南省立高級工業職業學校編 湖南省立高級工業職業學校，一九三六年出版...........一
廣東省立廣州農工業職業學校設備及學校生活圖覽 廣東省立廣州農工業職業學校編 廣東省立廣州農工業職業學校，一九三七年出版...........三七
廣西省立第一婦女工讀學校概況 廣西省立第一婦女工讀學校編 廣西省立第一婦女工讀學校，一九三三年出版...........八三
四川省職業學校概況 四川省政府教育廳編 四川省政府教育廳，一九三六年出版...........二〇九
重慶總商會職業學校五年概況報告書 重慶總商會職業學校編 重慶總商會職業學校，一九三〇年出版...........二五七
四川省立女子職業學校三周年紀念特鐫 四川省立女子職業學校編 四川省立女子職業學校，一九三三年出版...........三六五
四川省立成都高級工藝職業學校概況 成都高級工藝職業學校編 成都高級工藝職業學校，一九四〇年出版...........四八七

前 言


職業教育是現代教育體系的重要組成部分，它的發展和社會生產力發展的水平緊密相聯，同社會經濟發展的程度密不可分。職業教育不僅是勞動力再生產的重要手段，而且還通過對勞動對象和勞動手段的改造而推動著生產力的發展。研究職業教育發展的歷史，不僅能為現今的職業教育發展提供可資借鑒的經驗，更是教育發展到一定階段的必然要求，對職業教育史料的整理也成為不容忽視的工作。
一
應該說職業技術教育是現代大工業的產物，但作為科學技術的傳承方式，它卻有悠久的發展歷程，對職業教育發展歷史的回顧和研究，有利于了解我國職業教育體系產生和發展的歷史與文化背景。作為現代意義上的我國職業教育體系，雖是從國外引進的，但卻是在我國悠久的歷史傳承的基礎上發展起來的。近代職業教育在我國經歷了一個曲折的發展過程，根據其發展形式和層次，可分為三個階段：一是職業教育和技術教育合二為一的初級階段，即實業教育階段；二是職業教育和技術教育相互分離發展階段，我們稱為職業教育階段；三是職業教育與技術教育融合成一體的發展階段，即職業技術教育階段。在現代科學技術高度發展的條件下，幾乎所有職業都和技術有關，職業技術教育也就成為廣泛的職業教育的同義詞了，其本質涵義應是一致的。
職業教育的稱謂是一個歷史的范疇，與我國職業教育制度的變遷一樣，都有其自身的演變和發展過程。
“實業”一詞何時出現有待考證，在清末是對資本主義農工商業的統稱。一八九八年康有為在《請厲工藝獎創新折》中提出把中國“定為工國”，“在大工廠以興實業”?？杉?，康有為所謂實業是指西方現代工業。張謇認為“實業者，西人賅農工商之名”，“實業在農工商，在大農大工大商”［一］。據清末民初振興實業所含內容看，實業涉及工、交、商、礦、農、林、漁、牧、鐵路、郵電各領域，實際上實業即泛指國民經濟，重點在農工商。
實業教育源自英語中的Industrial Education，本義為工業教育，因時代原因，經日本轉譯為實業教育，成為涵蓋農工商礦船各行業各級教育的總稱。據現有材料推斷，大概夏偕復在羅振玉主編的《教育世界》一九〇一年十月號上，發文最早使用“實業學?！薄笆狄到逃繃醬?，他是借用德文Realschule的日文翻譯，內涵包括農工商各類教育，“實業學校，所以教授中等農、工、商等實業之教育，其程度視中學?！?，但清末把各種農工商學校統稱為“實業學堂”。實際上，實業教育以發展實業與謀生二者為目標，既有講求實業進步之法的高等專門實業學堂，又有專為謀生而設的職業預備學堂。
從教育思想史的角度看，中國近代實業教育思想的萌芽產生于明末清初的“西學東漸”，形成于洋務運動和戊戌變法時期。從教育制度史的角度，一八六二年（清同治元年）洋務運動創設北京同文館始，至一九〇二年壬寅學制中建立實業教育制度，是我國近代實業教育的形成時期。一九〇二年八月十五日（光緒二十八年七月十二日）頒布《欽定學堂章程》，創建實業教育制度開始，至辛亥革命推翻清朝建立中華民國的十年間，可謂中國近代實業教育的建立期。這是中國新教育整體發展逐漸形成的時期，也是實業教育進入系統建設與奠基的階段。
中國近代實業教育制度是與清末近代新學制一起誕生的。清末頒布的近代學制有兩次。一次是一九〇二年由管學大臣張百熙奏準頒布的《欽定學堂章程》，亦稱“壬寅學制”，這是中國近代教育學制的第一聲。這個學制雖經頒布但未及付諸實行。另一次則是次年（一九〇三年十一月）由張百熙、榮慶、張之洞三人會同重訂的《奏定學堂章程》，舊稱“癸卯學制”。頒布后即正式在全國統一推行實施。上述章程將實業學堂納入學校系統。實業學堂分高等、中等、初等（簡易）三級，包括農工商各類，與普通大、中、小學教育并列，成為教育體系的組成部分，從而揭開中國職業教育歷史中新的一頁。
一九〇三年頒布的《奏定實業學堂通則》和北洋政府在一九一三年公布的《實業學校令》中使用的稱謂均是實業教育?！蹲嘍ㄊ狄笛猛ㄔ頡誹岢觶骸笆狄笛盟哉裥伺?、工、商各項實業，為富國裕民之本計；其學專求實際，不尚空談，行之最為無弊?！憊娑ā笆狄笛彌擲?，為實業教員講習所、農業學堂、工業學堂、商業學堂、商船學堂；其水產學堂屬農業，藝徒學堂屬工業”?！妒狄笛Ａ睢坊構娑ā笆狄笛Ｒ越淌諗┕ど桃當匭柚都寄芪康摹?。
實業教育思潮隨著社會進步繼續發展，一九〇二至一九一一年（光緒二十八年至宣統三年）的十年中，從小學、中學到大學，技術教育有了一個較完善的體制，現代實業教育的體制雛形和格局已基本形成。盡管實業教育還遺留有封建科舉的濃厚色彩，學制本身也存在缺點，但畢竟使中國職業技術教育向更高國家教育水平靠攏了一大步，為中國近代職業技術教育發展起了奠基作用。
一九一二年中華民國建立后，根據孫中山先生確立的“為平民謀幸福，為國家圖富強”之宗旨，政府學習西方教育思想，建立新的學校系統，進一步確立了實業學校的地位。一九一二年（壬子年）十月，民國政府教育部公布了第一個近似高等職業教育法令的《專門學校令》，規定“專門學校以教授高等學術、養成專門人才為宗旨”。一九一三年（癸丑年）八月，教育部又頒布《實業學校令》和《實業學校規程》，對實業教育體系進行變革，一是將高等實業學堂改為高等專門學校，納入高等教育體系；二是將中等和初等實業學堂改為實業學校，形成新的實業教育體系。規定“實業學校以教授農工商業必需之知識技能為目的”。這是癸卯實業教育制度的發展和繼續，而就其職業教育制度而言，整個地滲透著要求實業教育緊密地聯系中國經濟和生產發展、人民生計和生活的精神。
現代職業教育思想是隨著實用主義思潮的興起形成的。吳俊升在《杜威的職業教育論》一文中提出，根據杜威的觀點，“職業教育有兩種價值，一是借教育來準備個人的職業，使人得其所；一方面更以職業供給教育的機會，使得教育更為豐富而有意義”。呼吁要改“實業教育”或“行業教育”為“職業教育”［二］。自一九一六年至一九二一年的歷次全國教育聯合會，都以改革中學及發展職業教育為中心。
這期間，在黃炎培等人的倡導下，一九一七年成立了中華職業教育社，倡導以職業教育改造實業教育體系，在全國范圍內形成了轟轟烈烈的以教育國家化和政治化為主導的職業教育思潮。中華職業教育社是中國近代教育史上第一個以研究、提倡、試驗、推行職業教育為宗旨的教育團體，中華職業教育社的成立以及《中華職業教育社宣言書》的發表，標志著職業教育思想體系的形成。
蔡元培先生認為，教育一分為二，一是普通教育，二是專門教育，專門教育等于職業教育。因此，普通教育之外的所有專門教育，均是職業教育。這就是廣義職業教育思想?；蒲著喑嫉拇籩耙到逃饕逡彩槍鬩逯耙到逃枷??；蒲著噯銜逃謀局示陀κ薔哂兄耙敵緣?，“凡教育皆含有職業之意味，蓋教育云者，因授人以學識技能而使之能生存于世界也”。在《中華職業教育社宣言》中，黃炎培提出：“職業教育之定義，是為‘用教育方法，使人人依其個性，獲得生活的供給和樂趣；同時盡其對群之義務’。而其目的：（一）謀個性之發展；（二）為個人謀生之準備；（三）為個人服務社會之準備；（四）為國家及世界增進生產力之準備。其分類，則有農業教育、工業教育、商業教育、家事教育、公職教育、專業教育等六項?！保廴蒔蒲著喙賾謚耙到逃惱庖徊?，對于我國現代職業教育制度的形成，甚至對我國當代職業教育的發展都具有深遠意義。
一九一九年五四運動爆發，在新文化運動的促動下，國人對國外尤其美國教育狀況了解得更加具體清晰，贊成提倡職業教育的人逐漸增多，特別是一批實業界、教育界、政界的著名人物的加入，使得職業教育思潮在一九二二年達到了新的高潮，其標志是壬戌職業教育制度的形成。一九二一年全國教育聯合會在經過多年討論修改后，在廣州的第七次大會上提出“學制系統草案”。一九二二年九月，教育部任命蔡元培為學制會議主席審議新的學制方案，全國教育聯合會在一九二二年濟南召開的第八屆年會上通過了《學制系統修正案》，并組織新學制課程標準起草委員會，同年十一月以中華民國大總統名義頒布《學校系統改革案》（又稱“壬戌學制”）。一九二二年學制的制定，標志著中國近代學制建設的大體完成。在壬戌學制體系中，正式廢除了舊實業教育而改為職業教育。
新學制確立了職業教育制度。其對職業教育的規定是：初等教育階段共六年小學，后兩年為高級階段，小學?？緯痰糜誚細吣曇墩遄玫胤角樾?，增置職業準備之教育。初小畢業后，得予以相當年期之補習教育。對于年長失學者，宜設補習學校。中等教育階段共六年中學，初高兩級各三年，可根據設科性質，或定初級四年高級二年，或定初級二年高級四年。初級中學實施普通教育，但可根據地方需要，兼設各種職業科。高級中學分普通、農、工、商、師范、家事等科，可根據地方不同情況，單設一科或兼設數科。中等教育須用選科制。各地方得設中等程度之補習學?；蠆瓜翱?，補習年限種類視地方情形而定。職業學校之期限和程度，得根據各地方實際需要情形定之。為推廣職業教育，得于相當學校內，酌設職業教員養成科。這一更改意味著新的職業教育的宗旨、目的、任務、內容、方法都將有所改變，更注重個人從業能力的培養和就業條件的創造。
可以說，壬戌學制的確立標志著我國近代職業教育制度的建立。壬戌學制是“一種歷史的進步，它反映了我國民族工業的發展對教育提出的新要求”［四］，“其主流所體現出來的是一種民主氣息和科學精神”［五］，是癸卯、壬子癸丑實業教育制度的發展和繼續。
一九二二年的“新學制”完整地體現了實用主義的職業教育思想的精神內涵。這一學制用職業教育取實業教育的地位而代之，成為“新學制”的重要組成部分。該學制本著通過相當程度的教育授以一技之長，培養中下級直接從事農、工、商各業技術人才和管理人才為目的，建立起職業教育體系。壬戌學制的產生標志著實業教育體系的解體和新的職業教育體系的產生。壬戌學制中職業教育制度的確立，既是對以往職業教育實踐經驗的總結，又是職業教育思潮的結晶，同時又開辟了一個嶄新的發展階段。
職業教育制度的確立推動了職業教育體系的建立和發展，直接有力地推進了全國職業教育實踐的發展，出現了推動職業教育發展的新思潮。全國各地廣泛創辦職業學校，舉辦各種類型的職業教育，并在二十年代中期達到高潮。但隨著職業學校的迅速擴張，一九二六年后，職業學校的教學質量出現了嚴重的問題，教學內容脫離生產生活實際，不切實用的弊病導致了職業教育的全面衰落。一九二八年，黃炎培進一步完善大職業教育思想，全面改革職業教育體制，在發展職業學校的同時建立一批綜合中學，倡導在普通教育中開設職業教育課程，大力發展職業指導、職業補習教育和職業訓練等，職業教育重新得到了發展，至一九三七年全面抗戰爆發，一個相對完整的職業教育體系已初步形成。
一九三七年后我國進入全面抗戰階段，一切教育都轉入戰時軌道為抗戰服務，生產教育思潮和職業教育思潮進入衰退期。然而，無論政府還是民衆都沒有拋開生產教育和職業教育。在四十年代，對職業教育與經濟的關系的認識更加清晰，然而職業教育實踐中存在的脫離實際、不切實用的問題依然不同程度地存在，由于造成這種問題的內、外部諸多因素沒有消失，因而這些問題直到一九四九年也未得到根本解決。
二
在我國近代職業教育發展的進程中，黃炎培以及他所領導的中華職業教育社具有重要的地位和重大的影響。為了改善人民生計、振興實業，在中華職業教育社成立之前，黃炎培就在江蘇、安徽、浙江、江西、山東等地宣傳實用主義教育、職業教育，并邀請章太炎、梁啟超、蔡元培到江蘇教育會演講。一九一七年五月六日，黃炎培聯絡當時教育界、實業界知名人士蔡元培、梁啟超、馬良、嚴修、伍廷芳等四十八人，在上海發起成立了全國性民間教育團體——中華職業教育社。中華職業教育社以倡導、研究和推行職業教育，改革脫離生產勞動、脫離社會生活的傳統教育為職志，提出了職業教育“謀個性之發展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產力之準備”［六］和“使無業者有業，使有業者樂業”［七］的職業教育目的，并為此進行了不懈的努力，開展了一系列的職業教育實踐活動，成為中國近現代教育改革的先行者，為我國職業教育發展做出了極大的貢獻。
一是創立職業教育機構，建立示范性的職業學校。中華職業教育社在立社的第二年（一九一八年）就創辦中華職業學校，并附設各種工廠，作為推廣職業教育的實踐場所，中華職業學校于一九一八年九月八日正式開學。中華職業教育社又先后成立鎮江女子職業學校、中華工商專科學校等，并且依托職業學校舉辦全國職業教育成果展覽，向社會各界展示職業教育的辦學成效。一九一八年至一九三七年的二十年間，中華職業教育社共舉辦十四次職業教育成績展覽會。東起上海，西至甘肅，北達黑龍江，南及廣東，先后有二十個省市的職業學校參加，展出了豐富多彩的職業學校的師生作品，彰示了職業學校教育的辦學成效。
二是積極推動和開展職業補習教育。職業補習教育以在職青年為主要對象，利用工余補習職業知識技能，它是職業教育的重要組成部分，具有職業學校教育無法替代的功能。自一九一七年至一九四七年的三十年間，職教社辦的職業補習教育機構有第一中華職業補習學校、第二中華職業補習學校、昆明中華職業補習學校、南京女子職業傳習所、桂林中華職業補習學校、昆明銀行行員訓練班等三十四所。
三是積極宣傳和實施職業指導。中華職業教育社從事職業指導活動肇始于一九一九年。這一年，《教育與職業》雜志編輯出版“職業指導”專號，探討開展我國職業指導的理論和方法。一九二〇年成立職業指導部。主要的職業指導機構有：上海職業指導所、重慶職業指導所、桂林職業指導所等。一九四六年中華職業教育社在上海創辦了比樂中學，開始在普通中學中進行職業指導、職業訓練等比較全面的試驗，這是中華職業教育社職業指導工作一個新的進展。
四是開展農村改造運動。一九一七年底，黃炎培赴江蘇省江陰、南通、蘇州等地考察農業教育，提出要因地制宜設置農科專業，要注意農業學校與農業社會的聯系。一九二〇年職教社成立了農業教育研究會，征集專家學者對辦農業學校的意見。一九二一年，職教社舉辦的《教育與職業》雜志刊出“農業教育”專號，呼吁學校教育面向占有全國國民十之八九的農村。一九二五年，黃炎培提出大職業教育主義，提出“辦職業學校的，須同時和一切教育界、職業界努力的溝通和聯絡”，“參加全社會的運動”［八］。正是在這樣的背景下，開始了職教社歷史上的一項重要事業——農村改進事業。徐公橋農村改進試驗區、黃墟農村改進試驗區、中華新農具推行所、諸家橋鄉村試驗小學、漕河涇農學團等先后成立。
在職教社長期的職業指導實踐的基礎上，黃炎培提出了一套從職業陶冶（小學）、職業指導（初中）到職業訓練（高中分科或專門職校）、職業補習、再補習（社會在職）的理想職業教育和就業指導體系，不僅對當時的職業教育發展產生了巨大影響，對現在的職業教育發展仍有其現實意義。
三
民國時期的職業教育雖歷經變遷，緩慢發展，但卻在很大程度上促進了我國近代農工商業的發展，加快了中國教育改革的進程，積累了寶貴的歷史經驗。因此，對民國時期職業教育的歷史進行研究，總結其經驗與教訓，對我們當今職業教育的發展仍然具有一定的借鑒和啟迪作用。民國職業教育史的研究，又需要以史料的整理為根基，但長期以來，民國時期教育史料的整理，對職業教育關注不夠，特別是基礎文獻的影印出版，遠遠不能滿足學界的需求，有鑒于此，我們組織整理了這套《民國時期職業教育文獻輯刊》。二〇一五年和二〇一六年分別推出了第一輯和第二輯，第一輯收錄資料包括四類內容：
（一）職業教育法令（樓世洲編）：主要收錄民國時期教育部和各地方政府頒布的各種職業教育法令，清末時期政府頒布的有關實業學堂的法令也收錄在內；
（二）職業教育報告、調查統計（樓世洲編）：主要收錄教育部的考察報告，以及各政府機構、社會團體調查統計和整理的全國職業教育概況等資料，清末實業學堂的統計資料也收錄其中；
（三）職業學校管理（樓世洲編）：主要整理教師之培養與管理、科目設置、課程標準與教材大綱、設施標準等資料；
（四）各地職業教育概況（吳民祥編）：重在收錄各地政府頒布的與職業教育發展相關的命令、地方職業教育發展概況資料、各職業學校校史資料等。
第二輯收錄的資料包括三類內容：
（一）中華職業教育社（謝長法編）：主要收錄中華職業教育社的年度報告、章程、紀念冊、工作報告等社史資料，以及中華職業學校的概況、紀念刊、課程綱要等校史資料；
（二）職業補習教育（謝長法編）：主要整理有關職業補習教育理論、國內外職業補習教育概況等方面的資料；
（三）職業指導（謝長法編）：重點收錄職業指導理論、教育部及各地政府發布的職業指導參考資料、各地職業指導所概況等資料。
此次出版的第三輯主要有四類內容：
（一）職業教育理論（米靖編）：收錄的主要是民國時期出版的指導職業教育實施與發展的理論著作；
（二）實業教育（樓世洲編）：主要收錄民國初年有關實業教育的理論著作、會議錄、實業學校校史資料等；
（三）職業教育期刊（王有亮編）：主要收錄民國時期各種教育期刊中的職業教育、職業指導等方面的專號；
（四）在資料整理過程中，又陸續搜集到一些各地職業教育概況方面的資料，作為第一輯第四類資料的補充，在此一并出版。
民國時期職業教育資料的整理遠非一人之力所能完成，我邀請了一批專家學者共同參與，由我擔任主編，俞啟定擔任副主編，成員有西南大學謝長法教授、浙江師范大學吳民祥教授、天津大學米靖教授、內蒙古師范大學王有亮教授等。編委會先后在北京、金華召開了多次學術會議，確定編選原則和具體書目。各位編委在文獻的整理過程中，提出了很多很好的意見和建議，并進行了細致的文獻梳理工作，在此，對他們的辛勤勞動與付出表示感謝！
在本書的出版過程中，國家圖書館出版社利用其自身優勢，積極從各大圖書館中搜集資料，為本書的編纂整理提供了大量的資料，沒有他們的辛勤勞動和無私奉獻，本書將很難如此之快地與讀者見面。對于他們的大力支持與幫助，編委會同仁表示由衷的謝意！
本書是“革命文獻與民國時期文獻?；ぜ蘋鋇淖手钅?，國家圖書館和民國時期文獻?；ぶ行母枇舜罅χС?，并在館藏方面提供了諸多幫助，使得本書的整理出版得以順利進行。值本書出版之際，對于他們的鼓勵與支持一并表示感謝！
由于時間和條件有限，加之我們缺乏整理這樣一套大型專題文獻匯編的經驗，資料的搜集整理難免有所遺漏，且編者水平有限，本書一定存在諸多不足，懇請讀者批評指正！
二〇一九年四月
樓世洲
注釋：
［一］張謇：《張季子九錄·文錄》卷二、卷四，中華書局一九三一年版。
［二］吳俊升：《杜威的職業教育論》，《教育雜志》一九二五年第十七卷第一號。
［三］中華職業教育社：《中華職業教育社宣言》，《教育與職業》一九三四年第一五四期。
［四］金林祥：《評六三三學制》，《華東師范大學學報》一九八三年第一期。
［五］田正平：《我國二十年代教育改革的回顧與反思》，《教育研究》一九八九年第一期。
［六］中華職業教育社：《中華職業教育社宣言》，《教育與職業》一九三四年第一五四期。
［七］黃炎培：《中華職業教育社奮斗三十二年發見的新生命》，《教育與職業》一九四九年第二〇八期。
［八］黃炎培：《提出大職業教育主義征求同志意見》，《教育與職業》一九二六年第七十一期。